El proyecto ahora estĆ” en el Ćŗltimo lugar en el orden del dĆa de la Asamblea; sin embargo, un acuerdo de fracciones podrĆa adelantar la discusiĆ³n en las prĆ³ximas semanas.
“En el Plenario veremos quiĆ©nes mantienen su palabra”
La votaciĆ³n dividida en la ComisiĆ³n de Asuntos EconĆ³micos no sorprendiĆ³ a la diputada MarĆa InĆ©s SolĆs, del PUSC.
La socialcristiana afirmĆ³ que ya era conocido “el fruto del lobby cooperativista y cuĆ”les eran esas razones” dadas por los diputados que rechazaron el texto, las cuales —dijo— “no tienen sentido”.
Ante esta situaciĆ³n, simplemente se limitĆ³ a decir que lo importante serĆ” ver la votaciĆ³n en el Plenario legislativo (con los 57 diputados), de modo que sea posible ver cuĆ”les mantienen su palabra y cuĆ”les desisten, como ocurriĆ³ en la comisiĆ³n.
“Esperaremos a que llegue al Plenario y ya en el Plenario veremos quĆ© pasa. TambiĆ©n veremos cuĆ”les diputados terminan manteniendo su palabra y cuĆ”les, al igual que los diputados que vimos este martes, sĆ³lo tiraron la piedra y escondieron la mano”.
En esa lĆnea, agregĆ³ que le pareciĆ³ valiosa la postura de la diputada oficialista Paola Vega, quien fue la Ćŗnica firmante del texto que mantuvo su palabra en la comisiĆ³n, aparte de los socialcristianos.
La diputada SolĆs ha sido una de las principales abanderadas del gravamen a las cooperativas, luego de que se borrara esa iniciativa del plan fiscal y de que se rechazara una mociĆ³n suya para reintegrarlo a ese texto, con los mismos argumentos que ahora se escuchan en el Congreso.
Entre ellos, la diputada Karine NiƱo, del PLN, asegurĆ³ que el proyecto evidenciaba “un desconocimiento profundo del modelo cooperativo”, que basa sus ganancias en los asociados y no en las mismas empresas. “No son empresas privadas”, asegurĆ³.
Actualmente los socios de las cooperativas ya pagan un 5% sobre sus excedentes —que aumentarĆ” progresivamente en 5 puntos por la reforma fiscal—; sin embargo, algunas cooperativas no distribuyen la totalidad de sus ganancias, para capitalizar los recursos o invertirlos en otras cargas internas.
Un proyecto sumamente debilitado
Cuando Hacienda propuso gravar a las cooperativas con la misma escala que a las pequeƱas y medianas empresas, en el plan fiscal, habĆa planteado una escala de cuatro tramos.
La intenciĆ³n de la cartera era cobrar un impuesto a todas y cada una, segĆŗn sus excedentes: del 5% hasta los primeros ¢5 millones, del 10% hasta los ¢7,5 millones y del 15% hasta los ¢10 millones. A partir de ese tope, se cobraba un 20%.
No obstante, la medida no fue viable y fracasĆ³ en el Congreso.
Este fracaso se notĆ³ primero con la eliminaciĆ³n de la medida en el plan fiscal y luego con el rechazo de una mociĆ³n presentada por la diputada SolĆs, para reintegrar el impuesto.
Ante este rechazo, los jefes de fracciĆ³n de PAC, del PLN, del PRN, del FA) y del PRSC acordaron “apoyar la aprobaciĆ³n de un proyecto de ley dispensado de todo trĆ”mite y que se votara de forma inmediata y posterior al plan fiscal”; sin embargo, esto no pasĆ³ de esa manera.
Ese proyecto es la iniciativa que ahora se tambalea, en medio de promesas incumplidas como la dispensa de trĆ”mites y su votaciĆ³n inmediata.
El proyecto, ademĆ”s, ya era algo decepcionante para Hacienda, que vio muy reducidas sus intenciones recaudatorias. El nuevo proyecto gravarĆa a unas 15 cooperativas, segĆŗn los cĆ”lculos de la cartera, muy por debajo de las intenciones iniciales.
De hecho, Hacienda estimaba una recaudaciĆ³n superior a los ¢12.000 millones anuales con su primera intenciĆ³n, una cifra que se redujo a ¢6.000 millones con la propuesta que ahora se analiza y que podrĆa quedar en cero ahora que existen dudas sobre su aprobaciĆ³n.
De cualquier manera, el expediente sigue su trƔmite.
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